孔泾源，经济学博士、教授，政府特殊津贴专家。历任原国家体改委分配和社会保障司副司长、国务院体改办产业和市场体制司副司长、宏观体制司司长及发改委就业和收入分配司司长等职。现任国家发改委经济体制综合改革司司长，参与国家及部委多项重点课题和重大政策研究。目前的研究重点在经济体制改革及宏观经济政策领域。

应人民网邀请，4月23日下午，国家发改委经济体制综合改革司司长孔泾源做客强国论坛，就当前经济体制改革中的热点问题与网友进行了在线交流。

政府要加强

对股市的引导和监管
有网友问，中国股市的超级上涨行情是不是体制改革的结果———解放了股东，解放了股民，解放了银行和保险？
 

孔泾源说，股市行情的涨落，不能简单地用一个因素来回答。首先从股市上涨积极方面来看，是广大投资者和股民对中国经济前景看好。另外一方面，人民的收入水平提高，可供投资的资金也在迅速增长。第三方面，资本市场也逐步健全，股权分置改革、股市的竞争规则也逐步完善，人们对股市更有信心。当然，还有其他方面的因素，对经济发展的预期也相对较好。
 

我们应当看到，投资股市或相关投资，包括基金，都是有风险的。目前，我们国家股市的市盈率较周边国家乃至一些发达国家偏高一些，因而要看到投资的风险。从市场层面看，广大股民对风险也应该有所判断。从业界来说，我们应该进一步完善资本市场，为广大投资者提供更多的可供投资的产品，使股市状况与我们实体经济发展状况相适应。政府层面应该加强对市场的引导和监管。

外资银行不会摧垮我国的金融体系

现在外国银行可以在中国经营人民币业务，这对我国货币是否会有不良冲击呢？在此情况下，怎样维护国家货币安全？
孔泾源对此的回答是，外资银行进入中国经营人民币业务，这是我国加入世界贸易组织对国际社会的承诺，同时也是经济金融全球化的必然结果。外资银行进入中国，对我们的金融机构乃至相关业务，当然会产生一定的冲击和挑战。关键不是外资是否进入中国的问题，而在于我们的金融机构如何进行适应性调整，健全金融市场体系、货币体系、货币政策，提高自身的经营能力、经营水平和竞争力。只要我们认识到这些问题，采取积极的应对政策，决不会因为外资银行经营人民币业务而摧垮我们的金融体系。相反，在迎接挑战的过程中会进一步健全我们的金融企业，完善我们的金融政策，改善我们的金融服务，提供更安全的宏观经济金融环境。

增加供给才能抑制房价上涨

对于社会上非常关注的住房问题，孔泾源表示，抑制房价上涨，最关键的措施是要增加供给，尤其是增加适宜中低收入者购买或者租用的廉价住房。而不能简单地一方面抑制房价上涨，另一方面又抑制供给，这样是很难达到我们的调控目标的。
对于高收入者的住房问题，更多的是要通过市场机制来决定，而不是简单地限价。

上层建筑改革已提上议事日程

一些网友认为，经济问题到了深处是政治问题，“深化经济体制改革”就是要进行政治改革。孔泾源对此也表明了自己的看法，他说，如果按照构建社会主义市场经济体制这条主线看问题，中国已经走过了目标探索阶段、框架构建阶段，现在正在逐步完善社会主义市场经济体制。也可以这样讲，对一些相对容易一些或者改革难度相对较小的改革确实已经完成。目前的阶段是改革攻坚克难的阶段，面临的是利益关系较为复杂、矛盾较为集中的一些领域和行业。比如说垄断行业的改革，还有政治、社会、文化等方方面面的体制改革问题。

党的十六届五中全会明确提出要推进经济体制、政治体制、文化体制和社会体制四位一体的体制改革。经过长时期的改革开放之后，不仅仅是经济领域，社会上层建筑领域的改革也已经提上了议事日程。    （石宪亮）