是什么阻碍了高收入者纳税
2007-04-02 13:33:00 作者: 来源: |
今年第10期《中国新闻周刊》在其发表的题为《报税的考验》的专题报道中称,中国首次“收入申报”制度试验,对个人观念与当前制度都是一场冲击。截至目前,报税进度并不乐观。 报道说,截至3月15日,国家税务总局披露的数据是,全国已有近70万人进行了申报。而国家目前重点掌控的纳税人群就已达到660万人。 目前税务部门仅仅只能准确掌握工资部分的收入,而对于高收入阶层中的很大一部分人,其收入的主要来源并不通过工资形式表现出来,例如通过转让财产所得,资本市场收益等等,这些收入既分散也隐蔽,仅仅依靠税务部门一家的力量是绝对不够的。现实的情况是,土地、房产、海关以及各家银行与税务部门之间都还未达成信息共享。 由于征管的力度不强,或者说漏报后承担风险几率很小,纳税人很自然就会选择漏报。而个税申报中的漏洞,不仅给纳税人带来麻烦,也可能使逃税者心存侥幸。如此种种,都难以使申报成轻松的守法之旅,而更易成为一场“猫鼠游戏”。 中国的边际税率高得“离谱”,仅薪金这一块,税率档次就从5%到45%分了9档。中国人民大学财政系副主任岳树民表示,45%这一税率档次意义不大,适用的人也不多。 另外,个税扣除标准“一刀切”也广受诟病。“一刀切”便于职能部门的日常管理,但纳税人普遍有抵触情绪。 文章认为,公民纳税是一个基本素质,严格申报也是公民素质的培养过程。而这背后应该有制度支撑,以让合法纳税的公民不仅获得社会的尊重,也能从纳税中获得好处。 |
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