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最高人民检察院检察委员会委员、外事局局长叶峰日前指出:“经过内地严加管控之后,内地官员到澳门赌场公然赌博的情况已受抑制,人数大为减少。我们这些即使到赌场,也只能参观、不能摸,这是纪律,很严格的。”(《新京报》)
在这里,叶局长通报了近两年来内地官员到澳门赌场公然赌博的情况已受抑制,人数大为减少,这是令人欣慰的。叶局长说的官员到澳门赌场“只能参观、不能摸”,对觉悟较高的官员来说,当然会自觉遵守,但并非所有官员都有很高的觉悟。如何才能使官员们在赌场只参观,不参赌呢?
据报道,澳门赌场的赌客93%来自内地,并且大多是身居要职的官员。中国每年约有6000亿元人民币流向境外赌场,赌民中就包括携带公款豪赌的官员。经媒体报道过的有湖南省原郴州住房公积金管理中心主任李树标到澳门豪赌输掉公款8000万元;江苏海门市德胜镇原镇长(镇党委副书记)张健在一年多时间里,40多次去澳门豪赌,先后输掉公款1700万元;东莞市塘厦镇原镇长李为民挪用公款,从2000年至2004年的5年间,共257次到澳门豪赌,输掉公款9000多万。这些案件影响恶劣,严重损害了党和政府的形象。
从这些“官赌”们走上犯罪道路的过程看,除了他们自身的主观因素外,体制上的漏洞也难辞其咎。为何他们能够自由地操纵巨额公款,巨额公款的流动为何没有有效的监控和审批,这些都值得我们去思考。
因此,要抑制官员到境外豪赌,做到“只能参观、不能摸”,必须从体制抓起。要建立领导权力运行监督机制,加强对官员特别是对领导干部的党内监督,防止监督缺位;要健全和规范财务资金监管制度,大额资金的周转要经过完备的手续,走必要的程序;严格官员出入境管理制度,堵住非必要的出入境行为;同时,加强官员思想道德建设,为官须廉洁的风要经常吹、时时吹,只有提高官员的道德水平和思想觉悟,才能让官员只看不摸,直至远离堵场。 (吴仁寿) |