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记者从23日北京召开的监察部特邀监察员座谈会上了解到,2007年全国各级纪检监察机关将全面清理政府机关近年来兴建办公楼、培训中心等情况,对典型案例进行曝光。(《现代快报》) 如今在一些城市,首先映入人们眼帘的那些最豪华、最气派的大楼,往往并不是星级宾馆或高档酒店,也不是企业厂房或者大型商场,更不是百姓居民楼或者学校,而往往都是政府的办公大楼或者政府下属的一些机关部门的办公场所。这些办公楼座座豪华现代、成片成群、山水环绕,或仿欧式、或仿白宫,更有甚者竟然仿照首都的天安门。还有的占地数百亩,耗资数亿,占尽风水,打造成了如古代皇宫般的办公楼群。这在中国已经成为绝对的“风景”。
令人欣慰的是,中央政府注意到了这个问题。在今年的政府工作报告中,温家宝总理说,这种不良风气必须坚决制止。要严格控制行政机关新建、扩建办公大楼,严禁建设豪华楼堂馆所。在今年的“两会”上,代表委员纷纷声讨政府豪华办公楼。近日,监察部对此作出了积极回应。
其实,对政府机关楼堂馆所的控制清理,并不是什么新鲜事。从上个世纪七十年代末至今,全国性的狠刹兴建楼堂馆所之风,已经不知刮多少次了,而且还多次写进了各级的党纪政规之中。可以说,对于豪华办公楼问题,政府说得不是不多,也不是不重,群众的反应也不是不强烈,最关键的是没有刚性约束,缺少“杀手锏”。结果只能是雷声大雨点小,甚至是干打雷不下雨,清理工作也多是各地自查自纠。正缘于此,一些地方不是比着怎样为群众排忧解难,而是铆着劲地比谁的办公楼“气派”、“上档次”,导致兴建豪华政府办公楼这股歪风屡禁不止,成为顽症。
确保此次清理工作不再隔靴搔痒,彻底刹住政府兴建豪华办公楼之风,必须做到:严把建设审批关。无论资金来源如何,政府机关新建扩建办公楼必须由国家统一审批,并建立立项负责制;对违规的典型案例不能曝光了事,要对主要领导给予党纪政纪处分,并在若干年内直接影响其提拔使用;由国家统一制定党政机关和事业单位人员编制职数及经费、用车、用房等使用标准,对已经建成办公楼的单位,进行彻底的审计核算,落实人员面积标准,超出部分由政府拿出来统一调配给缺少办公用房的机关或事业单位,或公开向社会出租转让;建立政府房源统一整合制度,实施动态调整。否则,对超出面积征收面积和能源使用浪费的高额补偿金,让他们养不起,也用不起;积极推进政府改革,加快职能转轨换型步伐,压缩临时机构单位,彻底清理机关和事业单位超占人员,通过政府瘦身缓解政府办公用房紧张。如此,政府办公楼“豪华怪象”方能不再恣意妄为。 (徐云鹏) |