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建设和谐社会 工商大有作为
2007-04-27 13:29:00 作者: 来源:
今年伊始,山东省工商局党组决定,把“建设和谐工商、展示良好形象”作为年主题,并对全省工商系统发出了号召。莱州市工商局作为县级工商部门,处于承上启下、衔接左右的重要部位,是建设和谐工商的一线,我们理应拓宽视野,立足职能,为建设和谐社会做出应有贡献。
坚持原则,依法办事
党的十六届六中全会强调“社会要和谐,首先要发展”。工商部门要立足工商登记职能,加强政策引导,支持符合国家产业政策的企业,走高科技、高效益的发展之路;坚持原则、依法办事,做好国有集体企业改组、改制的变更登记,特别是股权转让工作,防止国有资产流失;推动企业间兼并、联合、托管、转让、收购等形式的改制,建立多元化体制和法人治理结构,特别推行组建公司制企业,提高企业内在活力;支持地方支柱产业、经济园区建设,促进产业集群的形成,继续营造招商引资的良好环境,扶持重大项目,实施全程跟踪服务。
工商部门的职责还在于落实国家有关就业和再就业工作优惠政策,大力引导、支持下岗失业人员和大中专毕业生从事个体私营经济,鼓励私营企业、个体工商户吸纳他们就业。建设新农村,加快发展农业经济,大力发展和规范农村经纪组织和经纪人活动,实行合同帮扶推行“订单农业”,支持农业产业化龙头企业发展,支持农民从事农产品加工、养殖业等,搞活农村一方经济;实施商标战略,打造驰名品牌,积极支持农副产品商标注册,并争创驰名、著名商标,增加农产品附加值,扩大市场占有率,带动一方涉农产业。莱州市目前有山东省著名商标19件,其中涉农产品的7件,占36.8%,驰名商标1件,填补了莱州空白,今年还将有新突破。
刚柔相济规范市场秩序
“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”,是和谐社会的六个特征,也是我们的工作目标。一方面,我们要勇于作为,依法严把市场准入关,规范市场行为。加大市场巡查和商品质量监测抽查的密度和力度,对重要市场、企业、文化娱乐场所、网吧、商场等公共聚集场所重点检查,对存在的安全隐患苗头,促其整改直至责令停业整顿或关闭。严厉打击制售假冒伪劣产品行为、传销变相传销行为、恣意侵害消费者权益行为,促进市场公平公正、竞争有序、诚实守信,确保市场安定和谐。
另一方面,我们又要善于作为,对管理相对人施以关爱之心,促其愉悦面对社会。从尊重人、理解人、关心人、爱护人的立场出发,正确处理严格执法与热情服务关系,做到文明执法、人性执法,摒弃动辄“一查二罚三吊销”的习惯,施以“一帮二扶三服务”的做法。正确行使自由裁量权,做到执法宽严相济、松紧得当;执法办案与普法教育相结合,动之以情、晓之以理,时刻注意宣传,引导懂法、守法。
另外,鉴于我国的市场经济目前尚处于初级阶段,部分人在当前矛盾凸现期里奔波打拼,易情绪浮躁,心态困惑,我们要善于为其解疑释惑;在工商部门服务场所,为外来办事人员提供优质服务,力求为他们创造一个温馨的环境,让这些在商场奔波的人们,舒缓化解心头压力。
营造和谐的政务氛围
工商部门担负着监管社会主义大市场的重要职责,应该创造内和外顺的浓厚氛围,把建设和谐工商的“统一战线”扩大到最大范围。为此,我们首先要加强学习,转变观念,自觉地由管理型向服务型、审批型向职能型、透明型转变。其次,要主动畅通渠道,加强与当地党委、政府的沟通联系,取得工作指导和支持;善于与有关部门沟通联系,取得帮助和支持;协调与经营者的沟通联系,取得理解和支持。第三,要面向实际,研究新情况、探讨新办法,勇于驾驭新形势,妥善解决新问题。
行政指导,助推和谐。工商机关通过行政指导,对于实现自身职能从权力本位向责任本位的转变,工作特性从管理型向服务型的转变,工作方法从刚性监管向刚柔相济方向转变、工作重心从事后监管向事前指导的转变,以及从静态管理向动态服务的转变等,具有重要促进作用。为此,我们可大胆试行登记事务教导制、查处违法疏导制、规范经营劝导制以及维权兴企引导制等,在更加和谐的社会状态下实现工商机关的行政目的。 
       (张海囡)
编辑: 小庄
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