半岛要崛起 龙头怎么舞

    1月8日，山东省十届人大二次会议。
    韩寓群省长在《政府工作报告》中明确指出，“青岛是我省经济发展的龙头，青岛的强大对半岛地区乃至全省意义重大，青岛强则半岛强，半岛强则山东强。”此言谆谆，闻者颔首。
    从省级政府的角度如此高度评价青岛的作用，《政府工作报告》首开先河。在山东省集中力量抓好半岛城市群和半岛制造业基地建设的大背景下，凸显青岛的龙头地位，具有重大战略意义。
    那么，青岛怎样才能舞起山东半岛的龙头，从而拉动龙身，摆起龙尾？

    拉动区域经济

    “龙头意味着责任。青岛对外要带动半岛融入国际产业体系，参与国际分工；对内要通过产业梯次和产品梯次，辐射半岛城市群。”山东省人大代表、青岛市经济委员会主任刘明君告诉记者。
    青岛的经济影响力毋庸质疑。2003年，山东省出口总额265.9亿美元，其中青岛就有100亿美元，所占比例高达38％；山东省实际利用外资110.3亿美元，其中青岛40亿美元，所占比例为36％。仅青岛城阳一个区的出口额就达到20多亿美元。
    龙头的作用在哪里？“青岛辐射全省，需要凸显产业梯次。第一梯次，企业的销售总部和产品的总装厂都可以设在青岛；第二梯次，中间产品可以在烟台、潍坊、淄博等周边城市制造；第三梯次，聊城、菏泽可以提供原材料、初加工产品以及劳动力资源。其实，许多成功的企业正是这样做的，这是市场选择的结果。”山东省人大代表孙立杰对记者如是说，孙立杰先后担任过即墨市市长、城阳区区长，对区域发展战略有自己独到的见解。
    青岛产业飞速发展，对内陆地区劳动力资源需求惊人。以青岛市城阳区为例，该区人口为43万人，其中劳动力只有20万人，这远远不能满足经济发展的需求，于是他们引入20万名外来务工人员，现在该区常住人口达到60多万人。这些打工者主要来自菏泽、临沂、聊城等地，往往是一人务工，全家脱贫，而且只需三五年时间，这些人就会成为操作好手。外来人员到青岛打工，而青岛的劳动力现在开始去日韩打工。
   “现在青岛的劳动力月薪需要800元，而在日照、潍坊等地，工人平均月薪为500元。做企业当然要降低成本，于是我们就把一些初加工产品拿到周边地区去生产。相比于山东内陆，青岛在劳动力密集型产业上已经没有优势了。这就逼迫青岛产业上层次，其他地区完全可以抓住机遇承接青岛产业的转移和辐射。” 山东省人大代表、青岛金王集团总裁陈索斌表述了这样的观点。
    半岛制造业基地产业分工在市场规律的作用下得以凸现。现在日照、潍坊的许多县市已经意识到了这一趋势，对外招商引资，他们的综合条件比不上青岛，那么何不向青岛靠拢，来接受青岛的辐射？随着半岛制造业基地的发展，产业梯次愈加分明，这也恰恰是省政府明确青岛龙头地位的初衷所在。
    孙立杰认为，我们应该充分认识到一个区域中心城市对周边地区的辐射带动作用，江苏的昆山、苏州为何能迅速发展起来，就是因为有了上海的辐射。两个省市之间都是如此，那么我们同省的一个计划单列市更应该获得充分的支持，率先发展起来，从而带动半岛，带动山东的发展。

    辐射内陆企业

    “青岛做龙头，内陆地区的企业家必须认真思索，怎样去接受青岛的辐射，这种辐射是一种非常宝贵的资源。”青岛金王集团总裁陈索斌向企业经营者提出了这样的建议。他透露，许多企业已经把销售总部迁到青岛，因为在这里获得的信息比内陆地区要丰富得多。
    青岛几年来的发展是国际性的拓展。青岛港的吞吐量居全国第二，吞吐量的增加，带来了出口的便捷。比如原来青岛港到欧洲的轮船是一周一班，现在到欧美主要港口的轮船一天超过10个航班。陈索斌介绍，金王集团主要从事工艺品加工、出口，2003年出口额达到1亿美元。“金王”原来许多货物出口，必须绕道天津、上海，通过这两个港口来外运，因为青岛港的轮船发运周期太长，容易耽误交货时间，但是现在金王的产品通过青岛港可以很方便地运抵欧美。
    对外通道的便捷，带动了大批制造业企业落户青岛，落户烟台、潍坊，因为这些地方具有临港的地理优势，其产品出口可以有效降低物流成本。
    青岛做龙头，周边地区的企业可以做青岛的基础产品供应商。金王集团在全国有400多家供应商，其中一半在山东省内，这一半当中，大多数都在青岛周边。金王集团发展起来了，那么周边这200多家供应商也都会发展起来，而这些供应商又有他们自己的供应系统。这样，200多家企业后面还有更多的企业，以点带面，一个企业的发展可以带活一个供应链。
    青岛发展起来了，人才、资金、技术必然向周边辐射，这是谁也改变不了的经济规律。新加坡是如此、香港如此，青岛同样也会如此。龙头发展起来了，龙尾自然就会摆起来。
    “现在许多在青岛有了一定基础和实力的人士，更愿意到周边地区去创业。”陈索斌告诉记者，因为青岛人才济济，竞争异常激烈，相对而言，到外部更容易发展。金王集团就有许多人不愿意在总部当一个部门经理，而更愿意到外地去做一名创业的厂长。从这一角度来看，周边企业完全可以引进青岛的经营人才。
    青岛对半岛的资金辐射也相当惊人。现在除了房地产开发商，其他大多数人更愿意投资到周边地区，现在金王集团的资金基本上都投在外面，原因很简单，青岛市区已经没有土地了，即使有，也贵得惊人。“你总不能把厂房建到别人楼顶上去吧！”陈索斌说，内陆企业完全可以与青岛企业合资合作。

    让“龙头”名副其实

    1月9日，济南中豪大酒店。记者旁听了青岛代表团对《政府工作报告》的分组审议，会场气氛庄重而又热烈。许多青岛代表说，“青岛强则半岛强，半岛强则山东强”，这是鼓舞，也是鞭策，感觉到肩头的担子陡然间加重了。不过，这句话确实是说对了，这符合经济发展的规律，符合市场规律。下一步的任务是让青岛这个龙头名副其实。
    青岛的优势，首先在于区位好，拥有一个天然良港，构成山东省一个大的出海口；再者，经过近年来的发展，打下了一个非常好的产业基础；另外，城市发展带来了人才的聚集，这是下一步赖以发展的关键。
    青岛人一方面为自己的城市而自豪，另一方面也真切地体会到自身的不足，这绝非套话。重工业不重，产业太轻，是青岛经济的重大缺陷。海尔、海信、澳柯玛、青啤、双星，这些都是全国知名品牌，但是他们无一例外，都是轻工业。没有基础性、决定性的大产业，严重制约着青岛的发展。
    青岛的城市容量还太小。目前全青岛市共有700万人，但是城市人口还不到200万，这样，地铁、跨海大桥运作起来难度很大。为什么？因为这些项目都需要进行市场化运作，目前的城市规模使得这些设施根本没法实现盈利。这是深感不足的主要原因。
    龙头怎样才能名副其实？青岛市经委主任刘明君认为，青岛必须要完善大的产业布局。比如汽车产业，青岛已经与一汽签署协议，年产20万辆汽车的项目即将启动；造船项目，要推进海西湾造修船基地建设，船舶多种零部件的生产将会对相关产业产生有力拉动；还有1000万吨炼油项目，会使青岛变成一个重要的石化基地。目前，青岛的重工业都在黄岛，黄岛和环胶州湾产业带现代工业内涵的丰富，是青岛赖以快速发展并且能够成长为一个国际化大都市的基础。