民富才能国强
2007-01-12 13:49:00 作者: 来源: |
◆导报评论员 兰恒敏 2006年的税收数字出来了：全国共完成37636亿元，比上年增长了21.9%。老实说，看到这样的数字，人们一点也高兴不起来。想想一年来医疗、教育、就业、住房等方面的民生艰难，心里不禁涌起阵阵感慨。
去年，国民经济和社会发展取得新成就，人民生活水平进一步提高。2007年，经济社会的发展原则是又好又快。“好”字当先，是发展思路的一大转变。按此要求，我们对经济发展的认识就应更高一尺，更深一层。
说一千道一万，中国经济表现如何，最终要落实到千千万万的普通民众身上，衡量中国经济发展的质量以及改革的成果，最终都要用民生这一尺度来检验，而不单是区区几个税收数字。过去的2006年，中国的民众普遍感受到生活的压力在增加，除了应当在收入分配方面找原因，还应该从税收方面找原因。
理论上讲，税收是“取之于民，用之于民”，税收的用途主要有两大块：一是为国家机构的运转提供物质保障，二是为经济建设提供物质支持。因此，高税收至少说明两个问题：一是国家机构的运转成本过高，二是国家干预（参与）经济的程度过深。前者的主要表现是冗员过多，消耗了大量的社会财富；后者虽然能够“集中力量办大事”，但也应该明白：公共财政的使用效率往往低于小的经济单元（或个体）的使用效率，个人花1万元创造的财富，常常要大于国家花1万元创造的财富，这也正是英国、法国、日本等发达国家“国有经济”效率同样低下的原因。一句话：高税收未必是好事。
税负影响工资，工资决定消费。最近几年，我国的政府税收每年以20%以上的速度增长，税收重点又迟迟没有向消费税转移，这就在一定程度上影响和遏制了就业与创业，从而进一步影响了底层社会的民生问题。二十世纪八十年代中期，全国到处兴起“下海热”，现在还有“下海热”吗？没有了，现在是考“官”热。1月中旬2007年中央国家机关考试将相继进入面试程序，此前中央办公厅秘书局的7个文秘科员职位有5300个人通过了报名审查，其他国家机关部门也普遍地出现了几千个人抢一个职位的现象！就业是最具趋利避害特点的经济活动，就业倾向最能反映我国改革的风向，恶化的市场环境已经使投资者和创业者减少了热情，道理就这么简单。
如果国家拿得过多，卡得过死，这样的经济安排将不能激发活力，在这种环境下生存的国民将会是焦虑的。 |
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