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◆陈焕海
近年来,临沂市工商局罗庄分局把廉洁的工作作风和高效的服务水平作为建设和谐工商的有效推动力,将建设和谐工商作为部门参与和谐社会建设的基本点和切入点,积极发挥工商行政管理在构建社会主义和谐社会中营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境的重要职能作用。 以高效为标,以廉洁为本,建立和谐的内部工作小环境 罗庄工商分局始终秉承廉洁、高效的工作理念,认真落实国家总局的六项禁令和省局的五项禁令对工商人员的明确要求,在制度约束和人员自律方面以廉洁为本,以高效为标,各司其职,各负其责,构筑起和谐的内部工作环境。一是完善内部管理机制。2006年上半年,分局历时半年完成了5万余字的《罗庄工商分局规章管理制度》。其内容就是以建立和谐工商为中心,以廉洁和高效为两个基本点。通过规章制度的建立,有效地规范了各行为主体的行为,使各单位和各部门在规章体系框架内工作,为执法服务提供一个和谐的内部环境。二是强化干部思想道德自律,积极倡导爱岗敬业、廉洁奉公、高效服务的工商干部道德规范。分局制定的《服务承诺》中要求,经办的每一项业务,向企业承办做出的每一个承诺,都要确保承诺的合法性与可行性,以自身廉洁奉公和高效服务作为构建和谐工商的基石。近年来,分局连续3年被评为“市级文明单位”;2006年度,分局企业注册局被共青团山东省委和山东省工商行政管理局联合授予“省级青年文明号”,分局被评为“省级文明机关” 坚持廉洁执法,实施高效服务,建立和谐的执法服务大环境 廉洁执法和高效服务是建设和谐工商的两条重要途径。罗庄分局将廉洁执法、高效服务用于指导工商工作的实践,以公平、公正执法与优质高效服务的统一,达到经济发展和社会和谐的统一。一是廉洁规范执法,严格依法行政。在2006年的工作中,重点开展食品安全检查、进行广告市场专项整治、打击商业贿赂、整顿规范市场经济秩序,提高执法水平,增强监管能力,积极营造公平竞争、规范有序的市场环境。二是实施高效服务,提高服务水平。罗庄工商分局在履行职能中做到依法服务、主动服务、科学服务、高效服务。在执法服务中帮助企业规范生产经营行为,及时帮助企业申报著名商标,引导消费者树立科学消费观,推动企业市场信用体系建设,实行人性化管理,增加执法的亲和力,做到以理服人、以情感人,与管理相对人形成和谐的互动,营造出融洽和谐的执法服务氛围。在全局执法办案过程中,无一起行政诉讼和行政败诉案件发生。 任人惟效,任人惟廉,促进全局人才队伍的和谐发展 建立一支“廉洁高效、团结和谐”的工商队伍是建设和谐工商的根本大计。多年来,罗庄分局秉承“以人为本”的工作理念,致力于加强全局人才队伍的和谐发展。以人为本,就是以廉洁、高效为本,廉洁乃人之德,高效乃人之能。在竞争上岗,提拨干部时,分局认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立起科学的用人机制,对思想素质高、业务能力强的德能兼备的干部予以重用,所有候选人必须通过“廉洁关”和“高效关”的考核,通过这“两关”考察提拔起来的干部,更能得到大家的赞同和认可。他们带领全体人员齐心协力,通力合作,有效地提高了全局的决策速度、决策能力和决策水平。通过这种任人惟效、任人惟廉的用人机制,优化了全局人才资源配置,强化了人才队伍素质,提高了队伍建设水平,实现了工商队伍的和谐发展。 以廉洁、高效、和谐充实红盾文化内涵,促进工商事业和谐发展。 工商精神为和谐工商创建提供了精神动力和智力支持,这是全局上下的共识。2005年初,全区工商系统开展了“罗庄工商精神大讨论”活动,提炼出了“廉洁、高效、和谐”的罗庄工商精神,充实了罗庄红盾文化的内涵。廉洁、高效、和谐的工商精神已成为罗庄工商干部的灵魂,展示着工商干部的风貌和品位。一是全局确立了以廉洁为建立和谐工商的精神动力。公平与公正是和谐社会的基本准则,“廉洁”就成为实现公平、公正,建设和谐工商的基本保证。分局通过开展预防职务犯罪专题讲座,开展警示教育等形式,筑牢了党员干部的廉政防线。面对现实社会中形形色色的诱惑,大家保持淡泊、从容的心态,在执法服务时平衡心中的天平,真正做到公平、公正。二是全局确立了以高效为建立和谐工商的智力支持。打造和谐工商需要高素质的工商干部,高效就是高水平的效能和业绩,分局通过制定规章制度、加大人员培训和硬件设施投入,竭力为全区经济发展营造出更加方便、快捷的服务环境,全面提高全局的工作效能和业绩,更好地保障业户的权益,更好地维护法纪的权威,以求最终实现工商工作的和谐发展。 建立起高素质的人才队伍,遵循和谐建设的基本准则,罗庄工商务实奋进,踏上了创建和谐工商的新征程! |